废旧塑料制品回收任重道远

废旧塑料制品回收任重道远

　　随着我国塑料工业的发展及消费水平的提高，塑料制品的应用已深入到社会的每个角落，从工农业生产到衣食住行，塑料制品无处不在，从而使得废旧塑料也随之而生，带来了严重的环境及资源问题。
　　来源充足 市场走强
　　去年我国的塑料制品产量（规模以上工业企业）达到1651万吨，如果算上小型企业，保守的估计就超过2500万吨，今年又保持了强劲增长的势头。若按塑料制品中有20％为可回收塑料计算，则我国可回收塑料废弃物每年约有400万～500万吨，而这还不包括企业生产中产生的边脚料和没使用过的残次塑料制品回收。《再生资源回收利用‘十五‘规划》中提出，到2005年国内要达到回收废旧塑料500万～600万吨，而实际上，我国去年回收的废旧塑料只有约200多万吨。
　　由于再生塑料颗粒的售价只有3500～6300元／吨（新原料一般高达8000～10000元／吨），有明显的成本优势，因而国内需求量很大，我国从2000年起每年从国外进口的废旧塑料都在200万吨以上，并以每年高于10％的速度增长。可见，国内塑料制品生产企业对废旧再生塑料的需求缺口还是很大的，国内废旧塑料回收的市场空间很大，尤其是近来塑料原料的飞涨，使市场对再生料的需求进一步走强。
　　问题多多 不容忽视
　　尽管市场状况不错，但再生料生产相对市场的强劲需求则显得非常薄弱。目前我国废旧塑料回收行业存在着企业和加工企业规模普遍较小、布局分散、很多国内外塑料回收加工新技术和新设备难以推广实施、回收加工产品质量低下等一系列问题，如果不能及时协调，将对再生料行业极为不利。
　　首先是回收分类等级制度不健全。像企业在生产过程中产生的边脚料、残次品等都属易于分类回收的塑料，但生活用塑料制品存在分类回收困难的问题。一方面是民众的环保意识不强，塑料分类回收的概念还未被大众认同，不同塑料的分类回收还没有形成。另一方面，塑料制品按原料分类的标志不明显。国家规定塑料制品应在显著部位标志出分类回收标志，但多数制品没有标出，为回收时的分类造成不便。一些新兴塑料产品的回收还没引起大家的注意，如光盘、家电塑料、汽车用塑料的回收工作还有待细化。
　　其次是业内小企业数目众多，回收塑料往往没有发挥优势。塑料的回收率低，如制作饮料瓶的聚酯再生粒料属于高档再生料，但往往被纺织生产行业加工成利用价值较低的纤维，而实际上，聚酯瓶再生料可用作更高价值的产品，被用作生活用品或工业用品后还可以进行二次、三次再生利用。这也与我国塑料分类的管理不严格有直接的关系。
　　再有是国家现在对废弃塑料回收加工行业的扶持力度不足。由于废塑料回收利用企业普遍经营规模小、工艺技术落后，缺乏领头型企业，尽管国家出台了一些优惠政策鼓励和扶持塑料回收行业发展，但目前绝大多数废塑料回收加工企业基本没有条件引进、开发新技术、新工艺、新设备，产品技术含量和附加值较低，从而阻碍了废塑料回收利用的发展进程。此外，国有塑料回收企业则面临负担重、市场竞争能力差的问题，相当一部分企业亏损。这些导致了我国废旧塑料回收行业长期以来呈低水平徘徊的状况。
　　健全机制 促进发展
　　针对废旧塑料回收企业的种种问题，中国塑料加工工业协会提出了几点建议，为行业发展‘支招‘。
　　一是要健立健全法律机制，用法律法规的手段落实回收工作。其实为了方便回收，我国早在1996年就发布了GB／T16288－1966‘塑料包装制品回收标志‘的标准（该标准也适用于其他塑料制品），但是由于缺乏具体的处罚办法和执行监督机构，执行情况不好，很多塑料制品在制作过程中未标注分类标志。再有是健全塑料回收料的分级使用制度，将回收料的用途加以明确。如按德国的法律规定，一次性使用的饮料包装必须进行价值较高的回收利用，不能直接用于价值较低的纤维生产，而我国尚无相关法规，至使回收价值较高的塑料制品达不到相应的回收价值，造成一定程度的浪费。因此，今后建立健全相关法律法规机制是塑料回收行业的首要任务。
　　二是要建立大型示范企业或示范基地。以此推动我国塑料回收行业的整体水平的提高。
　　三是企业要积极开拓废旧塑料再生料的应用市场，把再生料从制作低价值的纤维、塑料袋的层面上提升上来，开发生产价值及利润都更高的产品，如塑木复合材料。
　　总之，塑料废弃物的处理不单纯是一个技术问题，它需要建立全社会的处理体系，建立科学合理的资料回收技术系统，也需要政府的支持和生产部门的重视，各个环节要相互配合，并制定相关的法规加以保证。
《中国化工报》2004.4.4 文/孙瑞华